En manos de los técnicos y expertos de la Dian está el borrador de la reforma tributaria,
el doceavo proyecto de Ley en los últimos 20 años, que será presentado la próxima legislatura en el Congreso.
Como lo había afirmado el presidente Juan Manuel Santos , se cumplió el principio de no aumentar tarifas y el de buscar reducir algunas; en efecto, la tasa general del impuesto sobre la renta pasó del 33 por ciento al 27 por ciento, tarifa que era una de las más altas de América Latina.
A continuación presentamos un resumen de lo más relevante de la reforma tributaria, que el Gobierno tiene casi lista para someterla al análisis del Legislativo.
1. RENTA DEL 27% E IMPUESTOS A LAS UTILIDADES
En la propuesta sobresale la decisión de bajar la tarifa general del 33 por ciento que regía, a 27 por ciento, ajuste que era aclamado por el sector productivo del país.
El proyecto incluye también tarifas para las empresas que saquen sus utilidades del país, los dividendos de los accionistas y un sistema especial de tributos para las medianas y pequeñas compañías. Además, deja vigentes los parafiscales con algunas salvedades para generar empleo.
Pero adicionalmente se revive el impuesto a las remesas que si bien no se llama así en la iniciativa, sí tiene una figura similar. Este tributo, que había desaparecido en la administración de Uribe cuando se imponía a las empresas que sacaban sus utilidades del país pagar un gravamen de 7 por ciento, ahora regresa pero con una tarifa de 4 por ciento.
2. RETENCIÓN EN LA FUENTE: ENTRE 25% Y 75%
Una de las diferencias que agrega el borrador de la reforma en materia de retenciones es que las tarifas podrían oscilar entre el 25 por ciento y el 75 por ciento.
De acuerdo con Beatriz Arbeláez , exsecretaria de Hacienda de Bogotá, con estas tarifas estarían “subiendo las retenciones para generar más caja. Cuando ello sucede, en vez de generar un cobro diferido como se hace en una declaración, se hace de manera anticipada. Para el Gobierno ello podría implicar una carga administrativa cuando se generan las devoluciones, claro que todo depende del tipo del contribuyente”.
Por su parte, los dividendos, participaciones y rendimientos financieros también tendrán su retención en la fuente.
3. LA CANASTA FAMILIAR CON IVA DEL 5%
De acuerdo con el artículo 519 del borrador de la reforma tributaria, bienes de la canasta familiar como cebollas, hortalizas, pepinos, entre otros, serían gravados con una tarifa del impuesto sobre las ventas (IVA) de 5 por ciento. Así mismo, se propone que la tarifa general continúe siendo del 16 por ciento.
Esta medida iría en contra de la oposición de la Corte Constitucional a la universalización del IVA. Según Fedesarrollo, por medio del artículo 116 de la Ley 788 de 2002 se dispuso ampliar la base gravable del IVA de forma que gran parte de los bienes excluidos, que en su mayoría pertenecían a la canasta familiar, se gravarían al 2 por ciento. La Corte lo declaró inexequible, ya que atentaba contra principios de equidad y justicia.
4. INCENTIVOS A LAS INVERSIONES AGRÍCOLAS
El gobierno ofrecerá estímulos tributarios a cercanos al 10 por ciento para quienes realicen directamente inversiones en nuevas plantaciones de reforestación, de coco, de palmas productoras de aceites, de caucho, de olivo, de cacao, de árboles frutales. También podrán beneficiarse las personas naturales o jurídicas que inviertan en pozos profundos y silos para tratamiento y beneficio primario de los productos agrícolas.
5. IMPORRENTA AL PAGO DE DIVIDENDOS
Una de las principales novedades de la reforma, según el borrador del proyecto, es la implementación del impuesto de renta a dividendos y participaciones. El artículo 241 del proyecto así lo dispone, pese a que desde diferentes sectores como la Bolsa de Valores de Colombia piden que no se cobre este gravamen que desestimularía el mercado.
En manos de los técnicos y expertos de la Dian está el borrador de la reforma tributaria, el doceavo proyecto de Ley en los últimos 20 años, que será presentado la próxima legislatura en el Congreso.
Como lo había afirmado el presidente Juan Manuel Santos , se cumplió el principio de no aumentar tarifas y el de buscar reducir algunas; en efecto, la tasa general del impuesto sobre la renta pasó del 33 por ciento al 27 por ciento, tarifa que era una de las más altas de América Latina.
A continuación presentamos un resumen de lo más relevante de la reforma tributaria, que el Gobierno tiene casi lista para someterla al análisis del Legislativo.
1. RENTA DEL 27% E IMPUESTOS A LAS UTILIDADES
En la propuesta sobresale la decisión de bajar la tarifa general del 33 por ciento que regía, a 27 por ciento, ajuste que era aclamado por el sector productivo del país.
El proyecto incluye también tarifas para las empresas que saquen sus utilidades del país, los dividendos de los accionistas y un sistema especial de tributos para las medianas y pequeñas compañías. Además, deja vigentes los parafiscales con algunas salvedades para generar empleo.
Pero adicionalmente se revive el impuesto a las remesas que si bien no se llama así en la iniciativa, sí tiene una figura similar. Este tributo, que había desaparecido en la administración de Uribe cuando se imponía a las empresas que sacaban sus utilidades del país pagar un gravamen de 7 por ciento, ahora regresa pero con una tarifa de 4 por ciento.
2. RETENCIÓN EN LA FUENTE: ENTRE 25% Y 75%
Una de las diferencias que agrega el borrador de la reforma en materia de retenciones es que las tarifas podrían oscilar entre el 25 por ciento y el 75 por ciento.
De acuerdo con Beatriz Arbeláez , exsecretaria de Hacienda de Bogotá, con estas tarifas estarían “subiendo las retenciones para generar más caja. Cuando ello sucede, en vez de generar un cobro diferido como se hace en una declaración, se hace de manera anticipada. Para el Gobierno ello podría implicar una carga administrativa cuando se generan las devoluciones, claro que todo depende del tipo del contribuyente”.
Por su parte, los dividendos, participaciones y rendimientos financieros también tendrán su retención en la fuente.
3. LA CANASTA FAMILIAR CON IVA DEL 5%
De acuerdo con el artículo 519 del borrador de la reforma tributaria, bienes de la canasta familiar como cebollas, hortalizas, pepinos, entre otros, serían gravados con una tarifa del impuesto sobre las ventas (IVA) de 5 por ciento. Así mismo, se propone que la tarifa general continúe siendo del 16 por ciento.
Esta medida iría en contra de la oposición de la Corte Constitucional a la universalización del IVA. Según Fedesarrollo, por medio del artículo 116 de la Ley 788 de 2002 se dispuso ampliar la base gravable del IVA de forma que gran parte de los bienes excluidos, que en su mayoría pertenecían a la canasta familiar, se gravarían al 2 por ciento. La Corte lo declaró inexequible, ya que atentaba contra principios de equidad y justicia.
4. INCENTIVOS A LAS INVERSIONES AGRÍCOLAS
El gobierno ofrecerá estímulos tributarios a cercanos al 10 por ciento para quienes realicen directamente inversiones en nuevas plantaciones de reforestación, de coco, de palmas productoras de aceites, de caucho, de olivo, de cacao, de árboles frutales. También podrán beneficiarse las personas naturales o jurídicas que inviertan en pozos profundos y silos para tratamiento y beneficio primario de los productos agrícolas.
5. IMPORRENTA AL PAGO DE DIVIDENDOS
Una de las principales novedades de la reforma, según el borrador del proyecto, es la implementación del impuesto de renta a dividendos y participaciones. El artículo 241 del proyecto así lo dispone, pese a que desde diferentes sectores como la Bolsa de Valores de Colombia piden que no se cobre este gravamen que desestimularía el mercado.
